Обязанности сотрудника ДПС при остановке транспортного средства: что важно знать

Любой водитель должен знать, что делать, когда его автомобиль остановил сотрудник ГАИ. Это необходимо, в первую очередь, чтобы отстоять свои права в спорных ситуациях. Как должен представляться дорожный инспектор? Что он имеет право проверить по закону? В этих моментах попробуем разобраться с точки зрения законодательства России. 

Обязанности сотрудников Госавтоинспекции

У каждого работника ГАИ есть рабочая инструкция, в которой перечислены его обязательства по отношению к водителям и регулировке дорожного движения. В этот список входят:

• предотвращение возможных ДТП;
• контроль за соблюдением Правил на дороге;
• регулировка потока движения;
• работа на местах ДТП, включая оказание первой помощи пострадавшим;
• мониторинг ТС, находящихся в розыске. 

Для выполнения такого широкого спектра задач сотрудник Госавтоинспекции проверяет документы водителей, сами автомобили и в некоторых случаях перевозимый груз. В перечень его полномочий так же входит осмотр и досмотр машин, проверка автомобилистов на состояние алкогольного и наркотического опьянения и ряд других мероприятий. 

При этом инспекторы обязаны соблюдать алгоритм проверок, не нарушать права автолюбителей или иных граждан. Регламентируются все действия нормами, прописанными в приказе №264 МВД, обновленном в мае прошлого года. 

Как сотрудник ГАИ должен по правилам останавливать ТС

Правила остановки по требованию дорожного полицейского перечислены в главе 4 Приказа. В этом документе есть все основания для такой остановки и алгоритм дальнейших действий для сотрудников. Законными основаниями для остановки транспорта являются:

• инспектору требуются понятые и для этого требуются водитель или пассажиры салона;
• в ориентировке есть данные о том, что остановленный автомобиль причастен к преступлению (или закон преступил кто-то находящийся в нем);
• в рамках плановой проверки инспектор проверяет состояние водителей, документы, водительские удостоверения или груз (в некоторых случаях проверяют тахограф);
• необходимо установить личность водителя или пассажиров;
• гражданский автомобиль является препятствием для проезда транспорта спец. назначения (например, экипажа скорой помощи или пожарных);
• Госавтоинспекцией проводятся плановые проверки по профилактике аварий (контроль за соблюдением ДТП на пешеходных переходах, проверки водителей на трезвость).
• проезд требуется перекрыть в связи с оцеплением дороги, крупного ДТП, сильных повреждений трассы или в зоне стихийного бедствия;

Недавно появился еще один пункт, почему инспектор вправе не только останавливать автомобиль, но и даже его использовать. Это делается в экстренных случаях, когда требуется буксировка машины при аварии (если она мешает проезду) или экстренная эвакуация пострадавших в ходе ДТП. Порядок действий сотрудника Госавтоинспекции здесь должен соответствовать ст.13 и 28 Федерального Закона №3 «О полиции». 

Также инспекторы обязаны соблюдать порядок действий при остановке ТС (инструкция также есть в регламенте):

1. Водителю подается рукой или жезлом сигнал, обозначающий требование остановиться. Альтернативный вариант – сообщение водителю через громкоговоритель служебного транспорта, свисток или световой сигнал. 
2. Инспектор должен подойти к транспорту со стороны водителя (если соблюдена безопасность), после чего назвать имя, фамилию, отчество и занимаемую должность. Согласно п. 4 из статьи 5 Федерального Закона № 3, он должен назвать основания для остановки ТС. Если люди в автомобиле нужны для свидетельских показаний или в качестве понятых – сотрудник Госавтоинспекции обязан разъяснить им обязанности и права. 
3. В исключительных ситуациях инспектор может попросить вышеуказанными способами остановиться в непредназначенном для этого месте (например, при стихийном бедствии или в случае подобного ЧП). В такой ситуации водителю не будет грозить взыскание за нарушение ПДД. 

В редких случаях, если инспектор требует остановиться в запрещенном дорожными правилами месте, он предварительно должен обеспечить безопасность для других участников движения. 

Нужно ли водителю покидать салон авто

Обычно за автолюбителем закреплено право остаться за рулем своей машины. Он просто дожидается, когда сотрудник ГАИ подойдет к нему сам. Но есть моменты, когда представитель закона просит покинуть автомобиль:

• инспектору требуется помощь понятых;
• при ДТП требуется помощь другим водителям на дороге или пострадавшим;
• по мнению полицейского, водитель болен или выглядит сонным;
• у машины заметна неисправность, влияющая на безопасность движения, или груз не соответствует законным нормам;
• экипаж ДПС хочет идентифицировать ТС или осмотреть его;

В этих случаях решение, покидать автомобиль или нет, остается за водителем. Есть ситуации, когда полицейский вправе потребовать выйти из салона:

• на законных основаниях водитель должен быть отстранен от управления машиной;
• водитель задерживается до выяснения обстоятельств (как правило, по подозрению) или пресекается им совершенное преступление;
• сотрудник ГАИ предполагает, что водитель находится в наркотическом или алкогольном опьянении;
• автовладелец представляет угрозу экипажу полиции или иным участникам дорожного движения;
• полицейский собирается провести досмотр вещей, находящихся в авто. 

В таких случаях за отказ выполнить требования может быть выписан крупный штраф. 

Какие документы нужно предоставлять работнику ГИБДД

Совершенно каждый автолюбитель встречается с плановой проверкой документов на дороге. В этом случае ему достаточно предъявить: ОСАГО, СТС, водительские права. Иногда бывает так, что документы случайно остались дома или на работе. И здесь инспектор может составить протокол, задержать машину или даже отправить ее на стоянку на свое усмотрение. Но обычно инспекторы более лояльны и водитель может отделаться лишь предупреждением. 

Что нужно и можно говорить сотруднику Госавтоинспекции при остановке

Если водитель был остановлен полицейским экипажем, он вправе интересоваться, на каких основаниях произошла остановка. Обычно причинами является сходство марки и цвета ТС с указанным в ориентировке, подозрительное поведение, недостаточно зафиксированный груз, неработающее освещение и т. д.

При этом автолюбителю инспектор должен показать свое служебное удостоверение и сообщить должность, место работы (номер дежурной части). Водитель, если сомневается, вправе позвонить в отдел и убедиться, что сотрудник действительно там числиться и находится при исполнении. 

Когда основанием остановки становятся совпадения по ориентировке, инспектор вправе не называть подробностей в ней. Ему достаточно указать основные признаки, по которым задержан автомобиль. Автолюбители имеют право рассчитывать на вежливое обращение со стороны властей, но и сами должны обращаться к сотрудникам уважительно, без хамства. 

Часто причиной остановки бывает административное правонарушение. Но автолюбитель не обязан знать все статьи КоАП наизусть. Если он не помнит суть статьи и меру наказания, вполне может попросить у инспектора немного времени, чтобы ознакомиться с законом в интернете. А еще лучше иметь при себе распечатку с таблицей штрафов, чтобы не теряться на месте. 

В некоторых случаях автолюбитель вынужден нарушить ПДД, чтобы избежать возможной аварии. Обычно простых объяснений бывает достаточно и штраф не выписывают. 

Если возник конфликт с сотрудниками ГИБДД: что делать?

Спорные ситуации на дороге – не редкость. В том числе между водителями и представителями закона. Начинающие автолюбители порой теряются в такие моменты и не знают, как правильно отстоять свои права. В ситуации, когда инспектор повышает голос, обращается неуважительно или ведет некорректно, ему достаточно напомнить про пункты 15, 16 и 17 в регламенте. В этом документе дается четкое объяснение, как дорожный полицейский должен общаться с гражданским лицом. В частности, лицо при исполнении должно избегать: обращений на «ты», дискриминации по возрасту, полу, расе, семейному или социальному положению, по религиозным признакам или политическим взглядам. Не допускается использование оскорбительных выражений или неаккуратное обращение с документами гражданского лица.

Если все же представитель закона явно нарушает регламент, водитель имеет полное право зафиксировать его поведение на видео, сообщить в дежурную часть о недопустимом обращении сотрудника или обратиться по телефону доверия МВД. Все контакты можно легко найти на официальном сайте Госавтоинспекции.

Потерпевшее лицо может оформить жалобу в ГИБДД в письменном виде, подать иск в прокуратуру или суд. Доказательствами недопустимого поведения полицейского может служить запись с видеорегистратора (или смартфона), показания свидетелей (для этой роли подходят пассажиры). Но снимать инспектора без причины не рекомендуется, так как такое поведение может показаться ему подозрительным, проверка автомобиля или документов затянется. 

Какие правила должен соблюдать сотрудник ГАИ при досмотре авто

Некоторые автолюбители путают понятия визуального осмотра ТС и досмотра. На самом деле это две различные процедуры, но в обоих случаях автолюбитель может снимать на видео происходящее. При осмотре сотрудник ГАИ просто может взглянуть в багажник или салон, трогать или перемещать вещи ему запрещено. Но досмотр авто обычно проводится на серьезных основаниях, поэтому времени занимает больше. Основаниями для остановки с последующим досмотром являются подозрения, что в машине могут находиться: оружие, наркотические, ядовитые или токсичные вещества, орудия уже совершенного преступления. И здесь тоже должны соблюдаться законные предписания:

1. Непосредственно перед досмотром должен составляться протокол, в который будут внесены все результаты. 
2. В процессе должны присутствовать: два понятых и владелец ТС (допустима видеофиксация).
3. При досмотре сотруднику полиции разрешено трогать вещи, перемещать их, открывать ящики, сумки, проводить фотосъемку. Запрещено вмешиваться в конструкцию авто (ломать пластик, снимать обивку и т.д.).

Все действия сотрудника Госавтоинспекции, основания для досмотра, его время и место проведения, а также личные данные водителя и информация о ТС должны быть внесены в протокол. Автолюбителю стоит внимательно с ним ознакомиться, чтобы избежать спорных ситуаций.