Куда идут деньги за штрафы ГИБДД: разбор схемы платежей

За прошлый год автолюбители в России выплатили более 140 миллиардов рублей дорожных штрафов. При этом камерами видеофиксации было зафиксировано свыше 235 миллиона правонарушений. И с каждым годом общая сумма взысканий возрастает, как и число автомобилистов на дорогах. В связи с этим рядового водителя наверняка интересует вопрос, куда направляются эти деньги и на что их тратит государство.

Как по закону происходит уплата штрафов в России

Здесь расскажем о схемах платы за административные нарушения на дороге. Согласно законодательству Российской Федерации, за административные нарушения, в целях предотвращения повторных административных нарушений, назначается денежное взыскание в установленном законом размере.

Лицо, которому назначается штраф, будет иметь статус привлеченного к ответственности в течение 1 года с момента окончания исполнительного производства. При назначении денежного взыскания нарушителю вручается постановление (лично в руки, по почте, через электронные сервисы или Госуслуги). Водитель вправе обжаловать решение суда или инспектора в течение 10 суток с момента его получения. Для этого жалоба направляется в суд или вышестоящему должностному лицу.

Как проверить наличие автомобильных штрафов

Вся информация о взысканиях хранится в единой базе Госавтоинспекции. И сейчас можно получить список штрафов онлайн, а также оплатить их, причем без указания реквизитов получателя (в большинстве онлайн-сервисов они вбиваются автоматически). Для получения информации о возможных взысканиях потребуется лишь номер постановления, данные в/у или транспортного средства. Здесь расскажем подробнее, где узнать точную сумму штрафа в зависимости от обстоятельств, при которых он был выписан:

• По серии и номеру в/у. Если вы были остановлены сотрудниками ГАИ и постановление было вынесено лично вам на месте, то информацию о взыскании можно будет найти только по данным прав. Даже в тех случаях, если водитель находился за рулем авто другого гражданина.
• По СТС. Как правило, штраф выписывается непосредственно на само ТС, если основанием стали показания с дорожных камер. В этом случае штраф «висит» на самой машине.
• По номеру постановления. Этот способ подойдет лицам, получившим постановление на руки в момент остановки ГАИ (в общей базе оно появится спустя 3-5 рабочих дней) или по почте. Здесь для выяснения оснований и деталей взыскания автолюбителю потребуется УИН (этот номер находится в платежной квитанции.

Проверить штрафы лишь по фамилии собственника или номеру авто не получится, так как старые госномера могут оставаться в процессе перепродажи машины.

С 2016 года появилась возможность оплачивать штрафы с 50% скидкой. Но для этого должно быть соблюдено два условия: с момента вынесения постановления прошло не более 20 дней, а сам штраф назначен не за повторное нарушение. К тому же скидка не распространяется на серьезные нарушения ПДД.

Как проверить штрафы онлайн

Так как вся информация о денежных взысканиях с водителей отправляется в ГИС ГМП (единая база), вам подойдет любой сервис, сотрудничающий с этой платформой. Это может быть сайт Госуслуг, официальный портал Госавтоинспекции, некоторые коммерческие банки или сайты городских органов управления. Здесь лучше всего пользоваться государственными информационными источниками, чтобы гарантированно сохранить персональные данные и не попасть в руки злоумышленникам:

• Если вы всегда находитесь за рулем личного авто, а сотрудники ГАИ вас не останавливали – можете указать лишь данные ТС. Вам будут доступны все штрафы с устройств видеофиксации.
• В графе «По номеру квитанции» в Госуслугах легко проверить все штрафы по УИН.
• В случаях, когда вы все же иногда управляете чужой машиной, заполните все поля. Сервис даст список штрафов с камер и личных постановлений.

Чтобы оплата штрафа не стала неприятным сюрпризом, подпишитесь на уведомления сайтов Госуслуги или Госавтоинспекции. Можно для удобства подключить автоплатеж, чтобы взыскания гасились автоматически при появлении. Но делать это лучше в одном выбранном сервисе, чтобы случайно не прошла двойная оплата.

Как проверить, оплачен ли штраф?

Информация о денежном поступлении в счет взысканий за правонарушения должна поступить в общую базу в течение 5-7 дней. Если пользоваться Госуслугами, то приходит уведомление о том, что штраф засчитан. Независимо от того, через какой онлайн- сервис водитель оплачивал взыскание, информация о погашении задолженности все равно будет отображаться на всех сервисах, подключенных к ГИС ГМП.

В какие организации поступают деньги со штрафов в России

Начнем с того, что конечное место направления денежного взыскания будет зависеть от того, за что оно было назначено. Обычные небольшие взыскания за мелкие дорожные правонарушения распределяют, согласно ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. Здесь, в третьем пункте, четко прописано, что все взысканные суммы с водителей за административные преступления направляются в региональный орган по месту расположения того населенного пункта, в котором был оштрафован водитель. А если точнее – в казну учреждения исполнительной власти субъекта РФ, которое принимало решение о вынесении постановления водителю.

И здесь у некоторых водителей может появиться претензия: с чем связано указание в квитке на оплату штрафа реквизитов отделения ГИБДД (или другого исполнительного органа), если деньги должны сразу поступать в региональный бюджет? Здесь все просто. Указанные учреждения являются как бы посредниками и перечисляют полученные средства туда, куда нужно по закону. А необходимо это для точного мониторинга со стороны инспекторов: погасил ли провинившийся водитель долг перед государством или нет. За всеми небольшими взысканиями следит администрация, которая после сборов перечисляет деньги одной суммой туда, куда нужно по закону. За направление средств здесь можно не переживать – указанные реквизиты есть в перечне Центробанка, и в этом легко может убедиться каждый гражданин.

Какие штрафы пополняют федеральный дорожный фонд?

Итак, основная часть от общей суммы поступает в регионы, где совершалось нарушение ПДД. Но и федеральный фонд тоже регулярно получает отчисления с дорожных штрафов. Сюда, согласно ст. 46 БК РФ, идут средства, уплаченные по постановлениям федеральных судов или должностных лиц исполнительной власти (включая ЦБ, подведомственные органы, структурные или территориальные отделения). В этом же транш входят следующие штрафы:

• за вред, причиненный дорожному полотну большегрузами массой более 12 тонн;
• за игнорирование правил транспортировки грузов;
• за неоплаченные проезды по платным автомагистралям.

Таким образом, рядовой нарушитель штрафами пополняет лишь региональный бюджет, а от юридических лиц или дальнобойщиков платежи распределяются и на федеральный фонд тоже.

Какие штрафы водителей идут в городской бюджет?

Размер штрафов обычно имеет фиксированный размер, установленный на уровне региона. Но могут быть случаи, когда суммы фиксирует местный КоАП. Как правило, дело касается здесь небольших нарушений. Например, санкции за неоплату парковочное место в Ростове-на-Дону составляют от 1500 рублей, в Петербурге – от 3000 рублей, а в столице действуют более жесткие условия – 5000 рублей. Если рассмотреть на примере столицы, куда поступает взыскание в таком случае, то все средства поступают в городской бюджет (нарушение ст. 8.14 КоАП местного значения). Почему так? Потому что парковка в этом случае официально является объектом городского благоустройства, что никак не связано с дорожной безопасностью. Поэтому взыскания просроченные парковочные платежи, мытье ТС в жилой зоне, стоянку на газоне или автохлам поступают лишь в местную казну.

Как увеличились автомобильные взыскания в 2024 году?

За последние пару лет законодатели пересмотрели систему штрафов, назначая новые санкции и добавляя суммы уже имеющихся взысканий. В текущем году российских автолюбителей ожидает масса изменений:

• Ранее за отсутствие ОСАГО водителю приходилось оплачивать всего 800 рублей, теперь эта сумма увеличилась до 5000 рублей. Причем факт нарушения может фиксировать не только проверка инспекторов, но и дорожные камеры.
• Теперь любители ночных гонок с громкой музыкой или отсутствующим глушителем рискуют получить штраф в 5000 рублей. При этом взыскание за неисправную выхлопную систему со скидкой погасить не получится, а регионам официально разрешается увеличить наказание до 30 000 рублей.

Городские органы контроля стали внимательнее относиться к небольшим правонарушениям, например, парковке на газонах или автохламу во дворе. Поэтому стоит быть внимательнее, чтобы не получить «письмо счастья» от Госавтоинспекции.

На что государство тратит «штрафные» деньги

Хотя львиная доля всех денежных взысканий поступает в дорожные фонды регионов и федеральные организации, они не являются единственным источником. Бюджет формируется, в том числе из налогов на ТС (топливных акцизов и т.д.), а только потом из фонда поступают средства для поддержания и ремонта дорожной инфраструктуры (строительство трасс, обновление разметки, установка знаков, светофоров, оформление пешеходных зон и прочее).

А вот с городскими бюджетами, куда стекаются местные взыскания, дело обстоит интереснее. Например, жители крупных городов нередко заявляют, что за счет парковочных штрафов строят детские площадки и другие объекты городской инфраструктуры. Отчасти это верно, ведь поступившими взысканиями такого рода администрация города может распоряжаться по своему усмотрению и действительно часто выделяет деньги на благоустройство тех же придомовых территорий. Вот только обычно сюда идет финансирование, полученное за счет эксплуатации платных парковочных мест, а не с взысканий за правонарушения. Таким способом городские власти могут улучшить жилую инфраструктуру даже в тех районах, где нет платных стояночных мест.

Если подвести итог, то большинство платежей от автолюбителей за нарушения отправляются в бюджет регионов. Часть из них выделяется в дорожные организации федерального значения, а взыскания за мойку не в том месте, неоплаченную парковку или стоянку на газоне направляются прямо в городскую казну для улучшения инфраструктуры. По факту, так или иначе недобросовестные водители способствуют поддержке дорожной инфраструктуры.